全国政协委员、香港上海汇丰银行主席王冬胜：建议妥善处理中资境外违约债券重组

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经济观察网 记者 老盈盈  在全国政协十四届一次会议上，银行议妥约债第十四届全国政协委员、理中香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜，全国券重就发挥离岸债券市场作用等方面提交了相关建议。政协主席资境组

王冬胜认为，委员王冬外违与境内股票和债券发行等融资方式相比，香港离岸债券具有有效吸引国际性投资、上海胜建善处融资成本市场化定价、汇丰融资规模大等优势，银行议妥约债且有助于中资企业通过与国际投资者的沟通互动积累海外市场经验。经过多年发展，离岸债券市场已经成为中资企业海外融资的重要渠道之一。

然而，过去一年多以来，受全球创纪录高通胀冲击、主要经济体强加息周期以及新冠疫情反复、地缘冲突持续等因素的叠加影响，中资美元债市场出现了整体融资成本上升、风险偏好下行及一级市场发行难度加大等情况，离岸债券市场融资功能受到冲击。因此，针对目前出现的挑战，应积极应对，推动离岸债券市场功能的恢复，更好地发挥离岸债券市场的作用。

因此，王冬胜提出了三方面的建议：首先建议引导和支持重点领域企业境外发债，推动双循环经济高质量发展。

境外发债作为金融支持实体经济发展的重要组成部分，能够起到全球资源配置、畅通国内循环、优化国际循环的作用。王冬胜建议出台政策，引导和支持科技创新、先进制造、绿色发展、新型基础设施等重点领域的中资企业境外发债，增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应，服务实体经济的高质量发展。

其次，王冬胜建议妥善处理中资境外违约债券重组，稳定及提振国际投资者信心，以及有关监管部门及时就市场痛点、难点问题加强与重点企业及市场机构的沟通，防止因个别市场主体的问题引发骨牌效应，并指导企业按照相关法律和市场规则妥善处理好境外债务问题。同时，进一步加大政策透明度，适时释放市场信号，快速稳定及提振国际投资者对投资中国资产的信心。

最后，他建议加强离岸市场产品创新，增加离岸人民币债券的跨境应用场景，促进人民币国际化。通过适当增加中长期债券发行和绿色债券发行、开拓债券衍生品市场等方式推动离岸人民币债券市场的发展，使人民币债券成为国际市场通行的合格担保品， 进一步发挥人民币的货币锚定效应，促进人民币国际化。